台北市長候選人中,有提議零元月票者。筆者認為,這不僅完全不符合「使用者付費」的精神,甚至與公義不符。除非倡議者可以說明如何在完全不收費的情況下,以什麼途徑來創造收入,支應運輸工具的龐大營運成本,否則在可預見的未來,虧損將由市民的稅金中墊付,並擠壓其他預算項目。

論者有舉愛沙尼亞塔林市運輸政策為例,認為零元月票反而讓政府獲利,因為該市在實施公共運輸免費政策後,吸引大量人口移居塔林,而愛沙尼亞是以設籍於縣市的人口數來分配所得稅收,大量人口移居導致塔林市每年能分配到的預算增加。

然而,這樣的比喻更顯示這位候選人無視於大台北地區居住、通勤的實況(除非他是在選塔林市長),硬將不同背景的國外案例移植國內,為錯誤的政策背書。據查詢,塔林市人口才40幾萬人,與台北市差很大!

實況是:大台北都會區的居住人口均已爆滿,在房價高居不下的情況下,不會有人會為了零元月票移居到台北,即便要移居,也是移到捷運各端點的新北市,而不是台北市吧?(有了零元月票,還住台北幹嘛?)零元月票的實施,恐怕將使台北人人口進一步銳減。縱然要提零元月票,也是由新北市長候選人來提。

更誇張的是,居然還有拿日本東急公司的tokyu point card來比喻,表示運輸大國的日本,也已經有零元月票。然東急公司的tokyu point card本質上是一種「聯名卡」,消費者持該卡到指定店家消費後,消費點數可以拿來扣抵交通費用。當然,如果「買得夠多,就可以免費搭地鐵」,這和去百貨公司消費,達一定額度可以抵停車費是一樣的概念。這種東西可以叫零元月票嗎?

筆者認為,台北市的公共運輸使用率是非常高的,之所以路面上還有那麼多汽機車在跑,和週邊地區捷運線路網還不夠全面有關,多蓋幾條捷運線才會有幫助。而需要推動零元或優惠月票的地方,恐怕是在大都會週邊的衛星城市,或新開發區(例如:淡海新市鎮),用來吸引都心居民遷移的策略,不是不能去推,但應該不是台北市長要做的事。

政策買票,還提出許多似是而非的例子來辯護,相信市民有判斷的智慧。

(本文發表於2018/7/1蘋果論壇,網址:https://tw.appledaily.com/forum/20180701/BEZ7AOBO3TPD53TMS3OFL7DU4A/)